這個機構雖然無法和後來的東西廠錦衣衛之類相比，但大體的職能是相同的，神秘而又可怕。
老許慢悠悠地說出了當前的情況。
原來，一個月前，皇城司探查到，西夏有人在和大宋接觸，這本來不是什麼值得大驚小怪的事情，各國之間即便多麼友好，同時也在互相提防。
大宋現在積極備戰的動作不小，想隱瞞幾乎沒有什麼可能，再說，大宋和西夏邊境衝突時有發生，察子互相搞間諜活動實屬正常。
可皇城司很快發現，西夏不僅
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