這次的招標會，是在環島大酒店的會議室舉行的，法院一方作為發包人主持，前期公示的時候，有意向的企業已經做好了標書，誰投的標書接近發包人的標的，就會中標。
金牛公司的發包人為什麼會是法院？
因為它的前身是國企，雖然改製了，但地皮廠房都是國有。而且，安廷信作為潔神金牛股份有限公司的總經理，臨陣脫逃，公司無人主持大局，所以才由法院代政府方麵發包。
話說回來，要是安廷信不那麼廢物，金牛也淪落不到
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