顧非宸和慕如初一合計之後覺得這是一個好辦法，之前那些災民隻想著能有一口吃的，現在他們填飽了肚子，卻一個個隻會坐在街道兩旁等著衙門門口發放糧食。
顧非宸和慕如初派人帶領城中的災民自行開墾土地，又一邊在城外修建房屋，供他們居住，等下一次暴風雨來臨的時候，他們也有一個遮風避雨的地方。
為了考察這條決策的成果，顧非宸和慕如初特地穿著便服，順著長河一路往下走，看到那些往常閑得發慌的災民也一個個
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