倭國的朝政主要是由藤原氏把控，藤原氏在以前就是大貴族的代表，常年任關白，也就是宰相之職。後來隨著與天皇聯姻得到了攝政之位。
這攝政與關白，合稱攝關。藤原氏掌朝廷並且架空天皇，所以攝關一變為常設職位，幾乎每一代天皇皆有攝關治政，所以藤原氏及其直屬後裔即稱為攝關家。
這白河法皇自動讓出了天皇之位，但實際上卻帶走了朝廷的實權。
因為白河法皇的北麵武士皆是中小層的小地主，是以武士們十分擁護白河
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