唯獨不允許他們隨意出行。
沒錯，夏明昭把牧野城當作一個在軍方控製下的交易中轉站。
她把原本設定在西原城的交易區搬到這裏，以每年運送到西北的米糧數量為入門標準，發放進入的牧野城的通行證和行商資格證。
然後，用這些數量極大的米糧招俫北荒部族人當勞力，吸引他們在牧野城定居。
再然後，夏明昭禁止西域胡商進出寧遠關。
也就是說，想掙錢，想做生意，就隻能在牧野城。
而且，夏明昭用石灰混合沙土在牧野城
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