他是天子沒錯，可禁軍的調動並不是他一句話便能決定的，先帝當年留下數萬禁軍拱衛上京，為的就是保障上京的安全。
這裏彙聚的朝廷重臣、世家大族，皇室親眷不計其數，若是有人圖謀不軌，隻要拿下上京，整個江山便完了。
西夏人畢竟沒有動手，要抽調二十萬禁軍去邊境，沒有人會同意，比起損失邊境的一座城池，他們的安全更重要。
宴徐行在心裏嗤笑，哪怕是聖上有收複邊境的決心，也要受製於人，或者說他心裏也不願拿
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